Im Rahmen der Auftragsvergabe ist eine Rahmenvereinbarung eine Vereinbarung zwischen einem oder mehreren Unternehmen oder Organisationen, «deren Zweck darin besteht, die Bedingungen für die zu vergebenden Aufträge während eines bestimmten Zeitraums festzulegen, insbesondere in Bezug auf den Preis und gegebenenfalls die vorgesehene Menge». [1] Der Abschluss einer Rahmenvereinbarung kann die Rechtsetzungsbefugnis von den Staaten auf ein Plenum verlagern und die Grundlage für die Zustimmung zu neuen Normen und Standards, die durch ihre Verhandlungen erreicht werden, verschieben. [4] Die Praxis des Abschlusses von Rahmenabkommen entstand in den 1950er Jahren mit einem Asylabkommen zwischen Kolumbien und Peru. [2] Im Rahmen der Verhandlungen ist ein Rahmenabkommen eine Vereinbarung zwischen zwei Parteien, die anerkennt, dass die Parteien nicht zu einer endgültigen Einigung über alle Fragen gekommen sind, die für das Verhältnis zwischen ihnen relevant sind, sondern sich über genügend Angelegenheiten geeinigt haben, um die Beziehungen voranzubringen, wobei weitere Details in der Zukunft vereinbart werden müssen. Eine Reihe internationaler Abkommen werden als Rahmenabkommen bezeichnet: Im öffentlichen Sektor gibt es eine Reihe von zentralen Beschaffungsstellen, deren Ziele die Schaffung und Verwaltung von Rahmenvereinbarungen umfassen, die mit den EU-Auftragsvergaberichtlinien [6] im Einklang stehen und für die Verwendung durch benannte öffentliche Stellen zur Verfügung stehen. Im Vereinigten Königreich Beispiele hierfür sind Crown Commercial Service, kommunale Konsortien wie Eastern Shires Purchasing Organisation (ESPO) und Yorkshire Purchasing Organisation (YPO) sowie Konsortien, die in den Bereichen Der Höheren und Weiterbildung tätig sind: APUC (in Schottland), Crescent Purchasing Consortium (CPC),[7] London Universities Purchasing Consortium (LUPC), North Eastern Universities Purchasing Consortium (NEUPC),[8] North Western Universities Purchasing Consortium (NWUPC)[9] und Southern Universities Purchasing Consortium (SUPC). [10] Ein Rahmenabkommen ist kein Interimsabkommen. Es ist detaillierter als eine Grundsatzerklärung, aber weniger als ein vollwertiger Vertrag. Ihr Zweck besteht darin, die grundlegenden Kompromisse zu finden, die notwendig sind, damit die Parteien dann ein umfassendes Abkommen ausarbeiten und abschließen können, das den Konflikt beendet und einen dauerhaften Frieden schafft. [3] Bei der Beschreibung der Bemühungen um eine Einigung zwischen Israel und Palästina erklärte Senator George J. Mitchell: Im Völkerrecht kann ein solches Abkommen zwischen Ländern oder Gruppen anerkennen, dass sie nicht in allen Fragen eine vollständige Einigung erzielen können, aber bereit sind, eine Struktur zu würdigen, mit der einige Meinungsverschiedenheiten gelöst werden können.

[2].

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